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关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列 讲话,做合格党员”学习教育实施方案
来源: 时间:2016/4/15 9:17:30

    根据中央、省、市及工委的部署要求,结合实际,现就我司开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育,制定如下实施方案。

一、重大意义
    开展“两学一做”学习教育,是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的又一重大部署。扎实开展“两学一做”学习教育,对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,更好保持党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
二、总体要求
    1.认清目标任务。“两学一做”基础在学、关键在做,要教育引导党员做到“四个进一步”,即:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
    2.把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要做到“五个坚持”,即:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。
    3.着力解决问题。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5个问题。同时,要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
    4.明确组织形式。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,把党支部的应有作用发挥出来,让党支部切实履行好党章规定的职责任务,特别是从严教育管理党员的主体责任,进一步推动党内组织生活规范化。
三、全体党员学习教育内容和要求
    (一)学习教育内容
    1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
    2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神。学习罗保铭书记、张琦书记在“两学一做”学习教育工作会议上的讲话精神,领会“两学一做”学习教育的丰富内涵、坚持问题导向,靶向发力,接续解决党员队伍中存在的突出问题,践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,做好我市“双城”“双修”在我区的试点工程。主要领会掌握以下具体内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;
    3.做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。
    (二)学习教育主要载体和方式
    全体党员学习教育的主要载体是“三会一课”等党的组织生活,开展学习教育具体包括以下5种方式:
    1.开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。按照“三会一课”制度,党支部每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
    2.党支部书记讲党课。党支部书记每季度讲一次党课,讲党课要联系公司重点工作和党员队伍实际,点出党员干部存在的思想、行为问题和具体表现。每次党课要汇报上次党课总结出存在问题的解决情况,党课中书记鼓励全体党员勇于发言,以“批评与自我批评”的形式,点出存在问题,给党员在落实“两学一做” 中“一做”明确具体方向。“七一”前后,党支部结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
    3.召开党支部专题组织生活会。11月,党支部计划召开“两学一做”专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会前,要通过谈心谈话、问卷调查等形式,面向党员和群众广泛征求意见,切实把问题摸清找准;会上,要突出主题,认真开展批评和自我批评,党支部书记要发挥好带头作用;会后,要列出支部班子及成员问题清单和整改措施,在一定范围内公开。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议,接受各方面的监督。
    4.开展民主评议党员。党支部召开全体党员会议,组织党员开展民主评议,计划在12月开展。对照党员标准,按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。
    5.立足岗位作贡献。教育引导党员时刻铭记党员身份,根据部门工作内容、行业特点结合实际,积极为党工作。建设党员示范岗和落实党员责任区制度。在纪念建党95周年活动中,评选优秀共产党员、优秀党务工作者上报工委参与评选。
    (三)学习教育要重点解决的问题
    1.坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
    2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
    3.强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事、工作不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。
    4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。
    5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。
    四、深化学习教育效果的主要措施
    (一)继续整治“四风”和不严不实问题。以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,对照两本问题台账,继续抓好“四风”和不严不实问题的整改,继续整治“庸懒散奢贪”,切实整治群众身边的不正之风,重拳整治新出现的作风问题,使解决问题前后呼应、接续推进,进一步巩固十八大以来全面从严治党和作风建设成果。
    (二)加强支部党建工作,补强薄弱环节。要以学习教育为带动,切实加强支部党建工作,配齐班子,完善制度,激发活力,对问题特别突出的薄弱环节,工作责任落实到人,推动支部全面健康发展,使支部提升和学习教育相互促进。
    (三)开展党员组织关系集中排查。认真开展党员组织关系集中排查、民主评议党员和不合格党员处置工作,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,解决好流动党员等教育管理难题,健全疏通党员出口、纯洁党员队伍的机制。通过集中排查,进一步理顺党员组织关系,畅通党组织同党员的联系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
五、组织领导
    我支部“两学一做”学习教育在工委领导下进行,对我支部“两学一做”学习教育进行总体指导,支委会全程组织协调学习教育活动。
    (一)层层落实责任。切实履行主体责任,制定工作方案,支部书记要承担起第一责任人的责任,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,安排专门力量负责学习教育工作,对全体党员开展培训,进行全覆盖、全过程指导。
    (二)分层分类指导。支委会对学习教育的具体内容、组织形式、工作举措,提出针对性、操作性较强的具体要求。要创新学习教育方式,有效化解工学矛盾,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、作了多少笔记来评判学习教育的成效。
    (三)加强宣传引导。支部需重视宣传工作,针对党员多样化学习需要,充分利用报刊、网站、微信等媒体、信息平台,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面,及时宣传“两学一做”学习教育的好经验、好做法、学习心得,要重点宣传我支部及其他支部党员示范岗的先进事迹,发挥先进典型引领示范作用,让党员学有榜样、干有方向、赶有目标,确保“两学一做”学习教育深入有效开展。
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